浅谈完善商业秘密保护的重要性

随着知识经济的迅猛发展,知识产权的重要性逐渐凸显。商业秘密作为知识产权的一种, 相较于专利保护,商业秘密保护对象广、期限长,具有巨大的商业价值,是企业保护其技术信息和经营信息的重要形式,是驱动企业研发与创新进而获取竞争优势的有效工具之一,也是维护国家经济安全的重要战略资源。但商业秘密又有脆弱的一面,其一旦被公开,就会丧失秘密性,进入公知领域,不得再作为商业秘密受保护,将会给企业造成巨大的经济损失。商业秘密一旦被侵犯,权利人维权难度大,维权周期长,且在商业秘密因侵权而被公开的情况下,权利人最终获得的侵权赔偿往往无法弥补商业秘密被披露所遭受的损失,扰乱了正常的市场竞争秩序。因此商业秘密保护逐渐成为新时期知识产权保护工作的重要内容之一,受到高度关注。

商业秘密保护是经济全球化发展的需要
近年来,基于商业秘密在国际贸易中的重要作用,越来越多的国家日益重视商业秘密的保护,商业秘密专门立法逐渐增多,制定专门法保护商业秘密已成为强化商业秘密法律保护国际化的主要潮流,围绕商业秘密保护展开的国际间双边、多边的谈判,推动了各国对商业秘密的重视和保护。2018年,美国向中国发动贸易战,核心在于高新技术研发及其转化市场经营权的垄断,知识产权和强制技术转让一直是重要议题,商业秘密保护又是其中的一个焦点。
2020年1月15日,中美两国签订的第一阶段经贸协议将知识产权设为第一章节,而“商业秘密和保密商务信息”作为规定在“一般义务”后的首要权利,并占据较长篇幅,也是中美经贸谈判的重要关注内容。 
完善商业秘密保护是我国优化营商环境的需要,更是保护企业核心竞争力,促进企业应对竞争新形势的需要
因现行的商业秘密保护立法和司法水平与改革开放的现实需求还存在差距,数年来我国一直在努力从各方面完善商业秘密保护。2016年至2019年,国务院知识产权战略实施工作部际联席会议连续四年分别审议并通过《深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》

2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订了反不正当竞争法,2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议针对商业秘密有关条款再次修订。

2019年4月26日习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上强调:“完善商业秘密保护,依法严厉打击知识产权侵权行为。”

2019年6月12日李克强总理主持召开国务院常务会议,特别强调要加强和完善商业秘密保护工作,营造良好创业创新环境。2020年8月24日最高人民法院审判委员会第1810次会议通过最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定,自2020年9月12日起施行 。

2020年9月17日最高人民检察院、公安部为依法惩治侵犯商业秘密犯罪,发布了《关于修改侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准的决定》,将《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十三条侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准进行了修改,加大对知识产权刑事司法保护力度。

只有不断加强商业秘密的立法和司法保护,扩展商业秘密的保护范围和加强保护力度,才能不断提升商业秘密保护的水平,优化营商环境,最大限度保护国内外商业秘密权利人的利益。

 

商业秘密保护是维护企业合法权益、提高企业竞争力,促进企业创新发展的需要 
企业想获得市场竞争优势,就必须进行技术创新或经营创新,改进生产或经营方法,优化管理策略,在此过程中涉及到的各项技术或经营信息均可构成企业的商业秘密。因此,商业秘密是企业最核心、最具竞争力的无形财富。根据一项调查报告披露,与专利、商标、著作权等知识产权相比,52.3%的被调查公司使用商业秘密。大型公司中,69.1%的公司使用商业秘密;中小型企业中,51.2%的企业使用商业秘密。由此可见,商业秘密在市场竞争中发挥着越来越重要的作用。完善商业秘密保护,有助于提高企业市场竞争力,促进企业稳步发展。
完善商业秘密保护,是提高企业商业秘密保护意识,减少企业被侵权纠纷,降低企业损失的需要
近年来,企业爆发商业秘密纠纷呈上升态势,且近两年纠纷数量较往年大幅上涨。爆发商业秘密纠纷的多数企业存在的突出问题有:1、商业秘密保护的保密范围设定不规范;2、未建立切实可行的保密制度;3、保密措施的构建不合理;4、保密义务指向不明确;5、针对侵权行为举证困难等。据有关部门统计,近23.4%的企业明确表示曾经发生过商业秘密泄密事件。其中认为泄密事件给企业造成经济损失的有67.2%。究其原因,先前我国对于知识产权保护多聚焦于专利、著作权和商标领域,对商业秘密保护的立法和执法欠缺,导致多数企业保护商业秘密的意识普遍偏低,未认识到对商业秘密采取保护措施的重要性,对于自身的创新成果没有作为商业秘密采取有效的保护措施。一旦发生技术信息被泄密、优质客户资源被窃取、核心员工跳槽侵权等侵犯商业秘密的行为,就会陷入举证困难的僵局,难以有效的维护自身合法权益。

 

各地政府相关部门均在紧密推进完善商业秘密保护的指导工作
在国家通过不断修订法律规定,出台司法解释完善商业秘密专门的立法和执法体系的背景下,全国各地政府相关部门也在紧锣密鼓的跟进,制定出对商业秘密保护的地方标准、工作指引方案以及加强行政处罚力度。2019年10月份,杭州市余杭区发布了全国首个商业秘密保护的地方标准,即“企业商业秘密保护管理规范”(DB 330110/T 0094-2019),该标准为企业商业秘密保护的具体实施提供一定的指引和参照。

2019年11月29日,苏州市召开全市商业秘密保护现场推进会,要求着力提升商业秘密保护水平;加强指导帮扶,助推企业健全商业秘密保护工作体系,有效推动在全市形成“政府统领、部门协同、企业自主、行业自律”的商业秘密保护共治机制。

2020年1月31日上海市市场监督管理局发布《关于进一步加强本市反不正当竞争有关工作的意见》,强调重点查处侵犯商业秘密等知识产权的不正当竞争行为。2020年7月2日浙江省市场监督管理局印发《商业秘密保护工作指引》

2020年8月11日山东省市场监督管理局出台《经营者加强商业秘密保护工作指引》

各地政府相关部门通过推进各项指引工作,以期增强企业商业秘密保护意识,指导企业构建商业秘密保护机制,健全商业秘密保护工作体系,提升商业秘密保护能力,推进经营者自主创新发展,维护公平竞争市场秩序。

结语
商业秘密作为企业的核心竞争力,其重要作用日益凸显,商业秘密保护的重要性不言而喻。在国际国内均在积极推进商业秘密保护的大环境下,企业应当抓住机遇,提高商业秘密保护的意识,利用好政府相关部门提供的指引和方案,积极推进企业内部商业秘密保护制度落地实施,增强企业商业秘密创造、运用、保护和管理水平,从而最大限度地维护企业的合法权益,为企业高质量发展提供更有力的保障。

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